3月7日，新華社發(fā)文《“甬”挑大梁｜以一流創(chuàng)新生態(tài)建設全域高水平創(chuàng)新型城市》，聚焦寧波加快建設全域高水平創(chuàng)新型城市，亮出“三個優(yōu)先”“兩篇文章”“三項支撐”的組合拳。全文如下：
“甬”挑大梁｜以一流創(chuàng)新生態(tài)建設全域高水平創(chuàng)新型城市
發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。黨的二十屆四中全會著眼“十五五”時期經濟社會發(fā)展的主要目標，強調要加快高水平科技自立自強，引領發(fā)展新質生產力。在寧波，圍繞浙江省建設一流創(chuàng)新生態(tài)的總體部署，一場以創(chuàng)新為引擎的產業(yè)變革正加速演進。
“十四五”期間，寧波制造業(yè)實現創(chuàng)新發(fā)展：全國重點實驗室實現突破，新型研究型大學——寧波東方理工大學建校招生，每萬人有效發(fā)明專利擁有量實現翻番，高新技術企業(yè)突破1萬家，增速連續(xù)4年保持全省第一。全市工業(yè)增加值躍升至全國城市第五，連續(xù)兩年位列全國先進制造業(yè)百強市第四；擁有國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)119家，連續(xù)8年居全國城市首位。
步入2026年，寧波錨定更遠目標——加快建設全域高水平創(chuàng)新型城市，亮出“三個優(yōu)先”“兩篇文章”“三項支撐”的組合拳，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產業(yè)煥新升級、新興產業(yè)發(fā)展壯大、未來產業(yè)科學布局，加快在新一輪產業(yè)變革中構筑起不可替代的核心優(yōu)勢。
▲寧波東方理工大學校園。
“三個優(yōu)先”引領量質齊升
民間投資優(yōu)先。面對復雜多變的外部環(huán)境，寧波正以實際行動讓民營企業(yè)“想投資有賽道、敢投資有回報”。全球知名汽車零部件與技術服務提供商寧波均勝電子股份有限公司，連續(xù)多年保持研發(fā)投入占比7%，成功將產業(yè)布局從汽車智能化破界延伸至人形機器人前沿賽道，開啟第二增長曲線。這場面向未來“再創(chuàng)業(yè)”的篤定，源于對寧波“想企業(yè)之所想、更想企業(yè)之未想”服務的信心。寧波將創(chuàng)新文化融入城市基因，營造“鼓勵探索、寬容失敗”的創(chuàng)新氛圍，讓企業(yè)敢于投入、勇于創(chuàng)新。今年1月，全市新設市場經營主體超萬戶，億元以上企業(yè)數量同比增長75%。越來越多民營企業(yè)看好寧波、選擇寧波。
產業(yè)項目優(yōu)先。寧波貫通招商引資和項目建設全生命周期，全力瞄準標志性、引領性產業(yè)項目。東方日升新能源股份有限公司成功從傳統(tǒng)光伏組件制造切入高效異質結電池與組件制造領域，并以“鏈主”身份吸引超50家上下游企業(yè)集聚。今年以來，通過產業(yè)鏈招商、場景招商、資本招商、人才招商、以商引商，寧波新落地億元以上產業(yè)項目、總投資額和產業(yè)用地出讓數均實現同比大幅增長。
科技創(chuàng)新優(yōu)先。5年間全市基礎研究經費年均增幅接近60%，高校自主培養(yǎng)院士實現“零的突破”，全國首創(chuàng)民營科技型中小企業(yè)聯(lián)合基金，獲批國家自然科學基金項目數量連續(xù)三年均創(chuàng)新高。“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)—‘瞪羚之星’企業(yè)—科技領軍企業(yè)”培育路徑清晰有力。專注模擬及數模混合芯片研發(fā)的寧波奧拉半導體股份有限公司、提供一站式數據處理和AI解決方案的寧波博登智能科技有限公司等一批年輕有活力、技術有硬實力的新生骨干力量蓬勃發(fā)展。寧波抓住上海（長三角）國際科技創(chuàng)新中心關鍵支點城市機遇，正乘勢而上提升創(chuàng)新能力，讓“滿園春色”競相迸發(fā)。
▲浙江人形機器人創(chuàng)新中心。
“兩篇文章”譜寫產業(yè)新篇
“三位一體”，激發(fā)乘數效應。在寧波，教育、科技、人才正在從“物理疊加”邁向“化學反應”。寧波大學創(chuàng)新港內，師生創(chuàng)新成果與地方產業(yè)需求充分匹配，九章電子、斗轉芯移等10余家科技企業(yè)破繭而出。這背后是“161”高校學科專業(yè)建設工程的支撐，是企業(yè)主導的“四題一評”協(xié)同攻關模式的探索，是“科技副總”“產業(yè)教授”等機制推動人才與成果雙向流動的實踐。目前，寧波正全力鍛強中國科學院寧波材料技術與工程研究所、甬江實驗室、寧波大學、寧波東方理工大學等高能級平臺，深化“高校+平臺+企業(yè)+產業(yè)鏈”結對合作，讓原始創(chuàng)新成果加快奔向“產業(yè)田”。
深度融合，從“書架”到“貨架”。甬江實驗室里，走出了一個“研發(fā)在實驗室、運營在公司”的特色模式。5年前引進的從事XR研發(fā)的王超昊團隊，如今已孵化出萬有引力（寧波）電子科技有限公司，在這里，國內首創(chuàng)5納米全功能空間計算芯片正加快量產與應用?！褒堫^企業(yè)牽建、產業(yè)鏈上下游協(xié)同”攻關機制取得實效，寧波菲仕技術股份有限公司等市場主體牽頭建設制造業(yè)創(chuàng)新中心，突破關鍵共性技術瓶頸。未來，隨著寧波在科研平臺、人才引育、概念驗證中心和中試平臺、孵化器“四條賽道”的全面發(fā)力，科技賦能產業(yè)的“寧波解法”將不斷迭代升級。
▲甬江實驗室外景。
“三項支撐”筑牢發(fā)展基石
空間保障，打造集約高效的“承載平臺”。慈溪智能家電高新技術產業(yè)園內，精密模具與智能整機在標準化廠房高效銜接；北侖芯港小鎮(zhèn)上，“工業(yè)上樓”讓芯片研發(fā)與中試垂直協(xié)同。寧波構建“開發(fā)區(qū)+戰(zhàn)略產業(yè)園+優(yōu)勢產業(yè)社區(qū)”全域空間體系，創(chuàng)新混合產業(yè)用地（M0）與存量用地盤活激勵機制，全力為不同能級、不同階段重大項目精準匹配發(fā)展空間。入駐寧波市工業(yè)物聯(lián)網特色產業(yè)園的寧波知行物聯(lián)科技有限公司負責人對此深有體會：“這里是一園聚一業(yè)，一業(yè)成一鏈，‘集成化空間’給了我們與戰(zhàn)略匹配的產業(yè)生態(tài)。”
政策保障，構建精準直達的“服務矩陣”。浙江吉利汽車有限公司在提出新產品市場推廣、核心零部件技改政策支持等具體訴求時，市、區(qū)兩級部門與企業(yè)面對面解讀政策、對接資源、明確路徑。如今在寧波，“甬心助企”服務品牌、“親清直通車”等常態(tài)長效服務見行見效，實現服務對象從規(guī)上到規(guī)下、從龍頭到小微的全覆蓋，確保企業(yè)訴求“一口歸集、精準分辦、限時回應”。這些“政策找企業(yè)”的“精準滴灌”方式，正全力托舉起企業(yè)“投創(chuàng)新、投未來”的信心。
環(huán)境保障，培育生機勃勃的“熱帶雨林”。一流產業(yè)生態(tài)比單一政策優(yōu)惠更具吸引力。寧波堅持營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，推進國家級知識產權金融生態(tài)綜合試點，連續(xù)6次在全國工商聯(lián)“萬家民企評營商環(huán)境”調研中穩(wěn)居全國各大城市第一方陣。隨著建設“人工智能+制造”全場景開放創(chuàng)新高地的提出，開放場景又為這片“雨林”注入全新養(yǎng)分。傳統(tǒng)企業(yè)長出了新枝，貝發(fā)集團這家傳統(tǒng)文具生產企業(yè)成功開發(fā)出了能夠翻譯138種語言的智能眼鏡、通過情感識別引擎提供溫暖陪伴的“小貓軟軟”等新產品。新的種子也在播下，兩屆“AI寧波”大賽已經累計吸引近160個項目落地寧波，人形機器人、垂類模型、智能體、智能終端等產業(yè)矩陣加速形成。2025年，寧波人工智能核心產業(yè)的營收增速超10%。
▲吉利智能汽車工廠。
站在“十五五”的新起點， 藍圖已繪，路徑已明。寧波正以“建設一流創(chuàng)新生態(tài) 打造一流營商環(huán)境”為牽引，加快打造人才成長沃土、企業(yè)發(fā)展搖籃。如今，一個個創(chuàng)新主體迸發(fā)活力，一個個現代產業(yè)集群拔節(jié)向上，一座以創(chuàng)新為魂、以智造為骨、以生態(tài)為脈的現代化城市，正在東海之濱加速崛起。